为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面推进统计现代化改革，自治区统计局立足精准把握经营主体运营状况，加强全区宏观经济运行态势预判，提升统计服务决策前瞻性，依托统计报表中的“生产经营景气状况”调查数据，采用扩散指数编制方法，创新开展、优化升级“内蒙古千家企业综合运营指数”测算工作，通过监测企业对效益、订单、资金周转、投资、用工、政策受益和市场预期等方面的实际感受及其波动趋势，释放统计数据要素效能，助力研判全区经济运行态势。
一、主要举措
明确改革思路，深入研究论证。推动统计监测由“事中+事后”向“事前+事中+事后”转变。在系统研究国家PMI编制方法的基础上，结合自治区产业结构特征、行业分布及“四上”企业数量等实际情况，广泛征求各盟市统计局意见并开展研究论证，提出包括企业生产、订单、成本、资金、预期等关键指标在内的企业综合运营指数监测体系，确立了“企业为基础、抽样定样本、参数可验证、季度判趋势、综合性评估”的编制流程和技术方案。
加强创新探索，构建测算方法。针对不同企业规模、企业类型、经营特点、行业分布和统计情况，建立动态样本选取机制和分类指标体系。以企业综合运营指数为总指数，下设8项分类指数，部分分类指数由若干项细化指标加权得出。指数以50%为临界值，取值范围在0%~100%之间，高于50%表明处于扩张区间，经济活动总体呈上升趋势；低于50%则表明处于收缩区间，经济活动总体呈下行趋势。为确保数据质量，自治区统计局建立多维度验证机制，通过问卷辅助问题对分项指标进行佐证和回验；运用α系数法对问卷进行信度检验；与国家PMI指数和上月经济运行情况进行比对，确保监测结果科学有效。
推进规范统一，筑牢监测基础。按照循序渐进、逐步铺开的原则，分“三步走”稳步推进千家企业运营指数编制工作。第一步，在学习借鉴国家统计局及山东等省份经验基础上，研究制定《内蒙古千家企业综合运营指数实施方案》并广泛征求各盟市统计局意见；第二步，分3轮在12个盟市推进试点工作，直至全面铺开；第三步，每轮试点后组织各盟市统计局进行数据比对分析，在下一轮试点中进行样本优化和权重调整，以最终形成相对符合不同行业、地区和经济类型特点的科学计算方法。
优化编制方式，减轻基层负担。积极探索和研究改进数据收集方式和指数编制方法，充分运用现有“生产经营景气状况”调查数据，从而替代每月向企业开展问卷调查的方式。同步推进指数体系优化升级，将企业运营指数由10项分类指数精减为8项，形成更加科学的“内蒙古千家企业综合运营指数编制方法2.0版”。此外，增加房地产行业指数，丰富用工指数中招工和用工计划指标，增加政策受益指数以反映宏观政策落实效果。
二、取得成效
“小切口”有效展现“大视角”。企业综合运营指数覆盖全区12个盟市、6个主要行业领域的1.4万家“四上”企业，精准采集企业生产经营现状、存在问题以及未来预期，以微观企业“小切口”有效展现了全区宏观经济运行“大视角”。这一举措显著提高了统计服务决策的前瞻性，为自治区党委和政府第一时间掌握经济运行情况、发现企业经营堵点提供了有力的预警研判支撑。
“小变化”客观反映“大趋势”。千家企业综合运营指数凭借其先行性和微观映射宏观的独特优势，已成为各级党委和政府研判经济形势的先行指标。2024年以来，自治区统计局已在12个盟市连续开展了11次指数编制工作，撰写的《全区企业综合运营指数略有回落 提升市场信心仍需扩需求增效益》《全区企业综合运营指数保持扩张区间 订单成本压力尚存》等多篇监测分析报告获得自治区领导批示，核心数据及分析观点被广泛应用于自治区召开的各类经济形势分析会中，为政策制定提供了重要参考依据。
“小调查”助力做好“大服务”。企业运营指数监测体系侧重采集企业订单、资金、用工、效益、政策受益及预期等情况，通过编制指数和分析指数波动变化，可实现对微观经济主体运营状况、活跃程度和行业发展走势的精准把握。目前，已在全区12个盟市初步建立起自治区、盟市企业综合运用指数测算分析“一盘棋”格局，不仅有效补充了常规统计数据，更为准确研判全区经济形势、服务科学决策起到良好辅助作用。
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