推动商业银行数据要素工作是贯彻落实党的二十大精神的具体体现。党的二十大报告着重指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。当前，数据要素正成为劳动力、资本、土地、技术和管理之外最先进、最活跃的新型生产要素，驱动实体经济在生产主体、生产对象、生产工具和生产方式上发生深刻变革。商业银行是金融服务实体经济的主力军，推动商业银行数据要素市场化配置改革，既是加快推动金融服务实体经济复苏和转型发展的核心抓手，也是加快数字经济与实体经济深度融合的主战场。
推动商业银行数据要素改革是践行中央有关基础制度建设的重要举措。2022年6月22日，由习近平总书记主持的中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确要求要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，为未来构建适应我国制度优势的数据交易市场体系提供了基本遵循和行动指南。国家信息中心全力支撑国家发展改革委有关司局推动数据要素市场化配置改革和数据制度建设相关工作，围绕构建数据产权、流通、分配、治理等制度体系，参与数据要素领域相关政策研究和文件起草，为多个省市的数据要素市场化配置改革方案设计提供支撑。同时，积极探索创新央地协同机制，与深圳市共建的粤港澳大湾区大数据研究院深度参与了全国各大交易所顶层规划、数据商生态体系构建、交易技术平台搭建及标准规则研制等工作。此次研究院与光大银行联合开展的“数据资产入表、授信及数据商建设项目”，就是产学研合作推动商业银行数据要素创新实践方面的一次有益尝试。
探索商业银行数据资产入表是新时代发展壮大数据要素市场的关键一招。在数据要素市场发展过程中，数据的财务属性逐渐凸显，关于数据资产的会计核算研究已提上日程。《会计改革与发展“十四五”规划纲要》中明确提出，“加强企业会计准则前瞻性研究，主动应对新经济、新业态、新模式的影响，积极谋划会计准则未来发展方向。”商业银行需聚焦数据资产特点、国内外会计准则修订趋势及现有财务报表体系，形成适配商业银行数据资产特点和会计管理要求的核算方案。特别是财政部近期下发的《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》中专门提出，支持指导深圳研究数据资源相关会计问题。下一步，可以积极争取将深圳研究院与光大银行的此次合作纳入财政部支持深圳先行先试的改革成果之一，不断强化政策支持力度。通过数据资产入表的创新探索和试验，不断盘活商业银行数据资产价值，有效激活数据市场供需主体的积极性。
于施洋系国家信息中心大数据发展部主任
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